智慧灯杆专家说 | 专项债是智能杆规模化的机会窗口
8月16日，李克强总理在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会时强调：“当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债和政策性开发性金融工具。”
地方专项债作为地方政府的重要融资渠道，在今年出现了爆发式高增长，光上半年即补发了3.5万亿元。截止今年8月，广东年内发行量达4864亿元，山东3583亿元，江苏3156亿元，河南2960亿元……全国其他城市也在积极推进发行中。
值得关注的是，今年地方专项债重点支持中新增的几个类别，新基建尤为显眼，如具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施项目。很多新发的新基建和具有一定运营运维能力的信息基础设施以智能杆为载体，来构建可发行的地方专项债，这也成为智能杆规模化的机会窗口。
如何做好智能杆规模化建设的投资收益覆盖率问题是发地方专项债的核心。从“投入和产出”模型看，关键在三点：
第一，能解决“少投多产”的地方产业配套政策。智能杆的建设聚焦甩项并项相关政策，运维在于统一运维相关要求，运营则是需求整合购买服务相关政策等。
第二，能解决专业建设和运营的平台公司，促成一套可行的运作模式，如地方国资平台公司和专业运营公司合资，建设并运营。
第三，能解决刚需和高性价比的智能杆系列产品。解决刚需要求智能杆系统架构采用面向未来自进化的云边协同架构，实时管控及事中处置；再是关注数据共享，用智能杆机器人辅助网格员/城管员/交警/保安实时处置一些城市管理现场场景。
智能杆机器人，是以城市公共空间等距离分布的路灯杆为载体，以自进化云边协同系统为依托，以集控式边缘计算设备为手段，对杆体周围的社会治理、街面治理等场景进行机器实时感知、判断、处置的解决方案简称。
智能杆机器人辅助人工，平时成为智能杆网格员、智能杆城管员、静态交警、智能杆保安，战时变身电子哨兵，是数智孪生城市的感知底座，是城市智能体的现场事中管控抓手，是深度学习和自进化的场景群智涌现来源。
高性价比则要求新建智能杆+旧杆改造统筹建设，采用成套集控设备，快速交付，简易运维。
能解决少投多产的地方产业配套政策、能解决专业建设和运营的平台公司及能解决刚需和高性价比的智能杆系列产品，是做好智能杆规模化投资收益覆盖率问题的关键。
举个例子：假设10000根杆，路口新建杆占1/5，其余为旧改杆，新建杆满配挂载设备，旧杆挂载边缘感知计算一体机，需投入3.3亿，近2.4亿的地方专项债，来覆盖30平方公里的网格化空间。若分15年运营，基础收益14年可达到投资营收平衡，整体投资收益覆盖率＞1.07；基础收益＋扩展收益11.4年可达到投资营收平衡，整体投资收益覆盖率＞1.32。
定位信息基础设施和数字基础设施的智能杆规模化建设后，安全可信成了必要条件，尤其是数据安全。以往讲数据安全，多以等保2的标准在平台侧做维护，云端问题解决了，但边缘侧和设备侧问题同样会出现，如一个大屏，即使解决云端安全问题，设备侧拿USB一样可劫持，从而引发播出事故。实现智能杆系统的数据安全，需要端边云三级安全协同才能真正做到。
通过分层治理的方式强化数据使用的安全性和规范性，由端边云及区块链解决数据共享组成整个智能杆系统的安全体系。云端确保符合等保2标准；边缘侧设备认证、数据传输、数据存储符合《密码法》；设备侧采用安全大屏及安全广播；而数据分发和应用使用区块链技术记账，清晰记录每一条数据来源情况、数据内容、数据使用走向及数据全生命周期管理过程。
察势者明，趋势者智，在数智时代到来之际，让我们抓住地方专项债机会窗口，一起规模化建设智能杆！
傅东生，深圳奇迹智慧网络有限公司（简称“7G智慧”）创始人、CEO，7年来一直冲在智能杆创新第一线，引领行业发展方向。
